敦煌市進一步壓縮企業開辦時間積極營造便利化營商環境
2018-10-31 10:58:56
admin
一是按照國務院、省政府和酒泉市政府有關要求，對照世界銀行營商環境報告涉及企業開辦的各項指標，改革商事登記制度。統籌工商、公安、稅務、人社等部門登記職能，明確統一工作要求和規范，通過“一窗受理、并行辦理”等流程，減少審批環節、壓縮審批時間。
二是全面落實國務院關于企業從設立到具備一般性經營條件所經歷的7個環節規定（名稱預先核準、設立登記并領取營業執照、公章刻制及備案、申領發票、在人力資源社會保障部門招聘、文件登記、社會保險登記業務辦理）精簡為4個環節（工商登記、公章刻制備案、涉稅事項辦理、社會保險登記業務辦理），提供優質公共服務“準入又準營”。將企業開辦時間壓縮至5個工作日以內，低于國務院確定的8.5個工作日，其中，工商登記事項辦理不超過3個工作日、刻制印章不超過0.5個工作日、申領發票不超過1個工作日，社會保險登記業務辦理不超過0.5個工作日。
三是大力推行“一窗受理、并行辦理”。將企業依次向各部門提交材料的傳統辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、并行辦理”流程。推行“互聯網+政務服務”改革，提供“并聯審批”服務，全面達到“一窗受理、后臺審批、統一出件”，實現高效集成的“一站式服務”。
四是簡化企業登記程序。推進企業名稱登記管理改革，實現名稱自主選擇。對除涉及前置審批事項的企業名稱和應當由國家市場監管總局核準的企業名稱以外，選擇以自主申報方式辦理企業名稱登記的，不再實行企業名稱預先核準，改為由申請人通過甘肅政務服務網登陸企業名稱自主申報系統直接申請，實現自助查詢、比對、選擇和申報。對申請人使用自主申報的企業名稱辦理登記注冊的，登記機關要將企業名稱登記與企業設立登記合并受理，并將辦理企業設立登記時間壓縮至3個工作日以內。
五是將公章刻制備案納入“多證合一”。實行公章刻制備案管理，并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項目錄。在共享平臺上公布公章制作單位目錄，由企業自主選擇公章制作單位和領取方式。公章制作單位應在0.5個工作日內完成印章刻制，并按照規定向公安機關備案。嚴禁指定公章制作單位，嚴禁要求企業前往公安機關辦理公章刻制備案。優化新辦企業發票申領程序，對已在登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，簡化涉稅辦理流程，取消企業首次辦稅補充信息補錄，改為工商部門推送生成，并不再單獨進行稅務登記，采用統一社會信用代碼進行登記管理。稅務部門進駐行政服務中心辦事大廳，進一步優化發票申領程序，壓縮發票申領時間，其中新辦企業首次辦理申領發票時間要壓縮至1個工作日以內。
六是完善企業社會保險登記業務流程。社保經辦機構不再單獨核發社會保險登記證，采用統一的社會信用代碼進行登記管理。完善數據共享和應用機制，做好企業社會保險登記和職工參保登記業務銜接，使職工參保登記業務實現網上辦理。社會保險登記業務辦理時限在0.5個工作日內完成，為企業提供更加便捷高效的登記服務。
源自：敦煌市政府辦公室 作者：程玉光
